Sinds 1 januari 2015 is de Wet hervorming kindregelingen in werking getreden. Als gevolg van deze wet zijn veel tegemoetkomingen voor (alleenstaande) ouders die de zorg hebben over minderjarige kinderen afgeschaft. Ter compensatie is het kindgebonden budget verhoogd en is voor alleenstaande ouders het kindgebonden budget verhoogd met de alleenstaande ouderkop. Deze alleenstaande ouderkop bedraagt maximaal
€ 254,00 per maand. De vraag was hoe om te gaan met de verhoging van het kindgebonden budget, als kinderalimentatie moet worden bepaald.
Rechtsonzekerheid door verschillend beleid rechtbanken
Tot nu was het beleid van de meeste rechtbanken dat bij de vaststelling van kinderalimentatie het kindgebonden budget (inclusief de alleenstaande ouderkop) in mindering werd gebracht op de behoefte (of de kosten) van het kind. De reden hiervoor is dat door de rechtbanken het kindgebonden budget werd beschouwd als tegemoetkoming in de kosten van verzorging en opvoeding van kinderen. Gevolg hiervan was dat de alimentatie veelal fors omlaag ging of zelfs op nul uitkwam, omdat door het kindgebonden budget al geheel of gedeeltelijk voorzien werd in de kosten van kinderen.
In april van dit jaar schreef ik in deze column al dat rechtbanken verschillend omgingen met de behandeling van het kindgebonden budget en de alleenstaande ouderkop, met alle rechtsonzekerheid van dien. Aan deze rechtsonzekerheid is op 9 oktober 2015 een einde gekomen.
De Hoge Raad biedt duidelijkheid
De Hoge Raad heeft in een uitspraak van 9 oktober 2015 (ECLI:NL:HR:2015:3011) bepaald dat bij de vaststelling van kinderalimentatie, het kindgebonden budget en de daarvan deel uitmakende alleenstaande ouderkop niet in mindering dient te worden gebracht op de kosten van het kind, maar deze dient te worden opgeteld bij het inkomen van de verzorgende ouder.
De Hoge Raad is van mening dat het kindgebonden budget en de alleenstaande ouderkop bedoeld is om de verzorgende (alleenstaande) ouder inkomensondersteuning te bieden om in de kosten van zijn/haar kind of kinderen te voorzien. Daarom moeten het kindgebonden budget en eventueel de alleenstaande ouderkop worden opgeteld bij het inkomen van de verzorgende ouder.
Gevolgen
De uitspraak van de Hoge Raad heeft tot gevolg dat in zeer veel gevallen de kinderalimentatie te laag is vastgesteld, omdat het kindgebonden budget onjuist is verwerkt. Dit kan van toepassing zijn voor kinderalimentatie die na 1 januari 2013 is vastgesteld. Vaak is herziening via de rechter de enige weg om de kinderalimentatie op de juiste wijze vastgesteld te krijgen. Verwacht wordt dan ook dat de komende tijd vele herzieningsprocedures gevoerd zullen gaan worden. Voor het voeren van een herzieningsprocedure is bijstand van een advocaat verplicht.
Het berekenen van kinderalimentatie is complex en vereist maatwerk. Laat u zich daarom adviseren door een specialist!
– Menno Bos
